留在心中的歌：援藏使牧民生活越来越幸福

原标题：【藏北故事】留在心中的歌：援藏使牧民生活越来越幸福

西藏和平解放70年来，其发展繁荣与中央的特殊关怀和全国人民的大力支援密不可分。和平解放初期，进藏人民解放军和大批专业技术人员、干部就积极投身于西藏的革命和建设事业。西藏民主改革之后，大批各民族的干部、科技人员、教师、医生和技术工人响应党的号召，不怕艰苦，奔赴西藏，为西藏各项事业作出了巨大贡献。

改革开放以来，中央先后为西藏确立了四十三项、六十二项等重大工程，确立兄弟省市和中央各部委按照第三次西藏工作座谈会所确定的“分片负责，对口支援，定期轮换”的方式支援西藏，落实了大批项目。这些项目涉及农业、工业、交通、能源、教育、文化、卫生、市政建设等领域，分布于西藏的各地、市、县、乡、村。

2001年，中央召开第四次西藏工作座谈会，决定进一步加大援藏力度。把援藏工作在原定10年的基础上再延长10年，把原来未列入对口支援的双湖、尼玛、申扎、班戈等30个县（区），全部纳入对口支援范围，并确定由中国石油、中国海油、中国石化、中信集团等部分国有重要骨干企业和省（市）分别承担对口支援任务。

在中央特殊关怀和全国人民的大力支援下，西藏经济社会发展正在实现伟大的跨越。

2009年盛夏，我驱车来到藏北西部的双湖、尼玛、班戈、申扎4县（区）采访时惊喜地看到，在中国石油、中国海油、中国石化以及中信集团的对口援助下，当地牧民的生产和生活发生了可喜变化。

双湖特别区（现双湖县），因其海拔5000米的高度而被称为人类的“生命禁区”。当地人用三个“特别”来概括它：特别高，特别远，特别缺氧。然而这些都未能阻挡人类的脚步：1976年，一批先行者怀着人定胜天的决心和勇气闯进了这片无人区建功立业。2002年，中国石油援藏干部肩负着崇高使命，来到了这片贫瘠的土地艰苦创业。

截至2009年，中国石油在双湖投资1.6亿多元，援建了涉及交通、能源、文教、卫生等多个领域的59个项目，极大地推动了双湖的经济发展，也从根本上改变了牧民的生产和生活条件。

这是中国石油所援建的双湖特别区（现双湖县）城镇新貌（唐召明2014年摄）

过去，双湖的牧民点酥油灯照明，许多适龄孩子辍学在家，全区没有一条完整的道路。为了从根本上改变这里牧民的生活状况，中国石油帮助双湖建设了政府办公楼、普若岗日宾馆、市政道路、幼儿园、敬老院……

我所入住的普若岗日宾馆是双湖的第一座楼房，与街边的路灯一样，屋内供暖也依靠太阳能。宾馆前是索嘎中路，戴着对大金耳环、起了个汉族名字的宾馆女经理永向前说，这是中国石油对口援建的第一批项目。尤其是这条投入上千万元所修的水泥路，使城市有了骨架，让双湖的城镇布局有了一个起点，也为双湖规划建设奠定了坚实的基础。

时任双湖特别区区委书记珠巨在双湖工作了三十多个春秋。他感慨地说，双湖与过去相比发生了翻天覆地的变化。无人区刚开发时，区政府所在地只搭了几顶大帐篷，后来逐渐盖了一些土坯房，直到1984年才有了土木结构的办公房。中国石油援藏后，城镇一下子变了大模样。2003年，宽敞的党政办公楼建起来了，2006年，干部职工全都搬进了既宽敞舒适、又采光取暖的阳光房。

珠巨说，以前村子里开会都到村长家。现在，中国石油为十二个村庄修建了村委会办公场所，并配置了电视机和电冰箱。

我在城镇边上的仲鲁玛村看到，这个村委会占地350平方米，设有卫生服务站、兽防站、村委会办公室、防灾库房等，还配有太阳能蓄电池以及必备的家具等，这么漂亮的村委会，即便在内地也不多见。

双湖地区地广人稀，这么好的建筑是不是有些太奢侈了？我后来发现，搞规范化村委会建设，凝聚着援藏干部的良苦用心。因为这里地广人稀，加上双湖“十年九灾”，一遇雪灾，牧民就会束手无策。村委会作为基层政权建设的一部分，是村民心中的先进引领。村委会建设有利于提高牧民的防抗灾能力，丰富牧民的生活；有利于牧民集中定居，减少对一家一户的分散投入。

这是在中国石油援助下，双湖特别区（现双湖县）多玛乡果根擦曲村牧民群众住上了安居新房（唐召明2008年9月16日摄）

通过多年的对口支援，双湖特别区实现86%的乡镇有卫生院，85%的牧民住上了定居房，84%的村有村委会，儿童有学上，大多数牧民家庭有了电视机和摩托车。

在双湖、尼玛、班戈、申扎四县（区）基础建设初具规模之后，几家援藏企业更加注重改善民生，逐渐把援藏资金向牧区倾斜，让更多牧民群众受益。目前，这里每年援藏资金的70%左右都用在了草原和牧民身上。

在藏北牧民定居房或帐篷外，我几乎都能看到一块块太阳能硅光电池板，其中不少是援藏企业无偿送给牧民的。有了它，牧民可以照明、看电视了。

这是双湖特别区（现为双湖县）嘎措乡几名儿童在中国石油所援建安居新房的太阳能灯柱下玩耍（唐召明2009年摄）